Шенгенская информационная система объединяет большинство стран Европы

С 1 сентября 2007 года Чехия и еще 6 стран Евросоюза, которым предстояло в декабре вступить в  Шенгенское пространство, подключились к системе ШИС. Полное ее название – Шенгенская информационная система. Иностранцам, проживающим на территории Шенгена, можно в этой связи дать только один совет – постарайтесь никогда не попадать в эту систему. Чести получить отметку в единой базе данных, которая будет использоваться всеми странами-участниками Шенгенского соглашения, будут удостоены лица, разыскиваемые в целях ареста, пропавшие без вести,  иностранцы, не имеющие права въезда на территорию Шенгена, а также должники, разыскиваемые финансовыми органами. Рассказывает Гана Штепанкова, пресс-секретарь чешского Управления по охране личных данных – органа, к которому присоединение страны к ШИС добавило работы.

«В Шенгенскую информационную систему заносятся данные о лицах, передвижение которых по территории Шенгена представляет некоторую угрозу. В тех случаях, когда эти лица считают, что какая-либо отметка о них необоснованно занесена в систему, они имеют право требовать предоставления информации о том, что это за отметка».

- Можете привести пример такой ситуации?

«Например, человек теряет паспорт, и с использованием его документа совершается преступление. Данные о владельце паспорта попадают в ШИС, хотя он к преступлению никакого отношения не имеет. Разумеется, он будет добиваться исправления сведений, занесенных о нем в систему, иначе ему вполне могут запретить въезд в одну из стран Евросоюза. В этом случае владельцу паспорта может помочь полиция или мы – Управление по охране личных данных».

- То есть ваше учреждение выступает посредником в отношениях между администраторами системы и лицами, данные о которых заносятся в ШИС?

«Да, мы имеем право выходить на связь с администраторами системы и отстаивать интересы граждан, чьи права были ущемлены в рамках ШИС».

Подчеркнем, что помощью чешского Управления по охране личных данных могут воспользоваться и иностранцы, не являющиеся гражданами Евросоюза и проживающие в Чешской Республике. Им, наравне с другими гражданами, предоставлено и право в судебном порядке добиваться исправления или исключения сведений о себе из ШИС и требовать возмещения ущерба.

Schengen Agreement / Шенгенский союз

OСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
О ШЕНГЕНСКОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
Вcтyплeниe в шенгенскyю зoнy пoвышaeт нaшy бeзoпacнocть

АВСТРИЯ
Osterreichische Datenschutzkommission
Ballhausplatz 1
AT – 1014 WIEN
Тел: +43 1 531 15 2525
Факс: +43 1 531 15 2690
E-mail: dsk@dsk.gv.at
Internet: http://www.dsk.gv.at

ИРЛАНДИЯ*
Office of the Data Protection Commissioner
Canal House 2,
Station Road
IE – PORTARLINGTON Sliema, SLM 16
Co. Laois
Тел: +353 57 868 4800
Факс: +353 57 868 4757
E-mail: info@dataprotection.ie
Internet: http://www.dataprivacy.ie

МАЛЬТА
Office of the Data Protection Commissioner
2, Airways House
High Street
MT – Malta
Тел: +356 2328 7100
Факс: +356 2328 7198
E-mail: commissioner.dataprotection@gov.mt
Internet: http://www.dataprotection.gov.mt

СЛОВЕНИЯ
Varstvo osebnih podatkov
Vosnjakova 1
p.p. 78
SI – 1001 LJUBLJANA
Тел: +386 (0) 1 230 97 30
Факс: +386 (0) 1 230 97 78
E-mail: gp.ip@ip-rs.si
Internet: http://www.ip-rs.si/index.php

БЕЛЬГИЯ
Commission de la protection de la vie privee
Rue Haute, 139
BE – 1000 BRUXELLES
Тел.: +32 (0) 2 213 85 40
Факс: +32 (0) 2 213 85 65
E-mail: commission@privacycommission.be
Internet: http://www.privacycommission.be

БОЛГАРИЯ*
Commission for Personal Data Protection
1 Dondikov Blvd.
BG – 1000 SOFIA
Тел. +359 2 940 20 46
Факс +359 2 940 36 40
E-mail: kzld@govenment.bg
Internet: http://www.cpdp.bg

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
Information Commissioner’s Office
Wycliffe House, Water Lane
GB – WILMSLOW, Cheshire SK9 5AF
Тел: +44 162 55 457 45
Факс: +44 162 55 245 10
E-mail: mail@ico.gsi.gov.uk
Internet: http://www.dataprotection.gov.uk

ВЕНГРИЯ*
Adatvedelmi Biztos
(Parliamentary Commissioner for Data
Protection and Freedom of Information)
Nador u. 22
HU – 1051 BUDAPEST
Тел: +36 1 475 71 86
Факс: +36 1 269 35 41
E-mail: adatved@obh.hu
Internet: http://www.obh.hu

ГЕРМАНИЯ
Der Bundesbeauftragte fur den Datenschutz
und die Informationsfreiheit
Husarenstra.e 30
DE – 53117 BONN
Тел: +49 (0) 1888 77 990
Факс: +49 (0) 1888 77 99 550
E-mail: poststelle@bfdi.bund.de
Internet: http://www.bfdi.bund.de

ГРЕЦИЯ
Hellenic Data Protection Authority
Kifisias Av. 1 – 3
GR – 115 23 ATHENS
Тел: +30 210 647 56 00
Факс: +30 210 647 56 28
E-mail: contact@dpa.gr
Internet: http://www.dpa.gr

ДАНИЯ
Datatilsynet
Borgergade 28,5
DK – 1300 KOBENHAVN K
Тел: +45 331 93 200
Факс: +45 331 93 218
E-mail: dt@datatilsynet.dk
Internet: http://www.datatilsynet.dk

ИСЛАНДИЯ
Personuvernd
(Icelandic Data Protection Commission)
Rau.ararstig 10
IS-105 REYKJAVIK
Тел: +354 510 96 00
Факс: +354 510 96 06
E-mail: postur@personuvernd.is
Internet: http://www.personuvernd.is

ИСПАНИЯ
Agencia espanola de Proteccion de Datos
C/Jorge Juan, 6
ES – 28001 MADRID
Тел.: + 34 91 399 62 00
Факс: +34 91 445 56 99
E-mail: ciudadano@agpd.es
Internet: http://www.agpd.es

ИТАЛИЯ
Garante per la protezione dei dati personali
Piazza di Monte Citorio 121
IT – 00186 ROMA
Тел: +39 06 696 771
Факс: +39 06 696 777 85
E-mail: garante@garanteprivacy.it
Internet: http://www.garanteprivacy.it

КИПР*
Office of the Commissioner for Personal
Data Protection
40, Themistokli Dervi St. Natassa Court, 3rd floor
CY – 1066 NICOSIA
P.O. Box 23378, CY – 1682 NICOSIA
Тел: +357 228 18 456 ипи 476
Факс: +357 223 04 565
E-mail: commissioner@dataprotection.gov.cy
Internet: http://www.dataprotection.gov.cy

ЛАТВИЯ
Datu valsts inspekcija
(Data State Inspection)
Kr. Barona 5-4
LV – 1050 RIGA
Тел: +371 722 31 31
Факс: +371 722 35 56
E-mail: info@dvi.gov.lv
Internet: http://www.dvi.gov.lv

ЛИТВА
Valstybine Duomenu Apsaugos Inspekcija
(State Data Protection Inspectorate)
Zygimantu str. 11-6a
LT-01102 VILNIUS
Тел: +370 5 279 14 45; +370 5 279 14 46
Факс: +370 5 261 94 94
E-mail: ada@ada.lt
Internet: http://www.is.lt/dsinsp

ЛЮКСЕМБУРГ
Commission nationale pour la Protection des Donnees
Contact par courrier:
L – 4100 ESCH-SUR-ALZETTE
Office: 41, avenue de la gare
LU – 1611 LUXEMBOURG
Тел: + 352 261 06 01
Факс: + 352 261 06 029
E-mail: info@cnpd.lu
Internet: http://www.cnpd.lu

НИДЕРЛАНДЫ
College Bescherming Persoonsgegevens
Почтовый адрес:
Postbus 93374
NL – 2509 AJ DEN HAAG
Бюро:
Juliana van Stolberglaan 4-10
NL – 2595 CL DEN HAAG
Тел: 070 – 888 85 00
Факс: 070 – 888 85 01
E-mail: info@cbpweb.nl
Internet: http://www.cbpweb.nl

НОРВЕГИЯ
Datatilsynet (The Data Inspectorate)
Почтовый адрес:
P.O.Box 8177 Dep.
NO – 0034 OSLO
Бюро:
Tollbugata. 3
NO – 0152 OSLO
Тел: +47 22 39 69 00
Факс: +47 22 42 23 50
E-mail: postkasse@datatilsynet.no
Internet: http://www.datatilsynet.no

ПОЛЬША
Biuro Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych
Бюро (Chancellery):
ul. Stawki 2
PL – 00-193 WARSZAWA
Тел/Факс: +48 22 860 70 86
E-mail: kancelaria@giodo.gov.pl
The Director of the Bureau:
Тел: +48 22 860 70 81
E-mail: sekretariat@giodo.gov.pl
Internet: http://www.giodo.gov.pl

ПОРТУГАЛИЯ
Commissao Nacional de Proteccao de Dados
Rua de S.Bento 148
PT – 1200-821 LISBOA
Тел: +351 21 39 28 400
Факс: +351 21 39 76 832
E-mail: geral@cnpd.pt
Internet: http://www.cnpd.pt

РУМЫНИЯ*
Autoritatea Nationala de Supraveghere a Prelucrarii
Datelor cu Caracter Personal
Strada Olari nr. 32
RO – BUCURESTI Sector 2
Тел. +40-21 252 55 99
Факс. +40-21 252 57 57
E-mail: anspdcp@dataprotection.ro
Internet: www.dataprotection.ro

СЛОВАКИЯ
Urad na ochranu osobnych udajov Slovenskej republiky
Odborarske namestie 3
SK – 817 60 BRATISLAVA 15
Тел: +421 250 239 418
Факс: +421 250 239 441
E-mail: statny.dozor@pdp.gov.sk
Internet: http://www.dataprotection.gov.sk

ФИНЛЯНДИЯ
Tietosuojavaltuutetun toimisto
(Data Protection Ombudsman)
Albertinkatu 25A, 3. krs
P.O. Box 315
FI-00181 HELSINKI
Тел: +358 10 36 66700
Факс: +358 10 36 66735
E-mail: tietosuoja@om.fi
Internet: http://www.tietosuoja.fi

ФРАНЦИЯ
Commission Nationale de l’Informatique et des Libertes
8 rue Vivienne
CS 30223
FR – 75083 PARIS
CEDEX 02
Тел: +33 1 537 32 222
Факс: +33 1 537 32 200
E-mail: cnil@world-net.sct.fr
Internet: http://www.cnil.fr

ЧЕШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Urad pro ochranu osobnich udaju
Pplk. Sochora 27
CZ – 170 00 PRAHA 7
Тел: +420 234 665 354
Факс: +420 234 665 501
E-mail: posta@uoou.cz
Internet: http://www.uoou.cz

ШВЕЙЦАРИЯ*
Eidgenossischer Datenschutz
– und Offentlichkeitsbeauftragter (EDOB)
Feldeggweg 1
CH – 3003 BERN
Тел: +41 31 322 43 95
Факс: +41 31 325 99 96
E-mail: info@edoeb.admin.ch
Internet: http://www.edoeb.admin.ch

ШВЕЦИЯ
Datainspektionen
Fleminggatan, 14, 9th Floor
Box 8114
SE – 104 20 STOCKHOLM
Тел: +46 8 65 76 100
Факс: +46 8 65 28 652
E-mail: datainspektionen@datainspektionen.se
Internet: http://www.datainspektionen.se

ЭСТОНИЯ
Andmekaitse Inspektsioon
(Inspection of Data Protection)
Vaike-Ameerika 19
EE – 10129 TALLINN
Тел: +372 627 41 35
Факс: +372 627 41 37
E-mail: info@dp.gov.ee
Internet: http://www.dp.gov.ee

Примечание: * – Указанные государства нe бyдyт пpинимaть yчacтиe в пoлнoм пpимeнeнии шeнгeнsкoгo peжимa c 31. 12. 2007.

ШЕНГЕНСКАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА

Шенгенское соглашение и Конвенция по внедрению Шенгенского соглашения привели с 1995 г. к пocтeпeннoй отмене контроля на внутренней границе между странами, подключенными к шенгенскому сотрудничеству, и к внедрению принципов единой формы контроля на внешней границе, и таким образом позволили возникновение зоны свободного движения лиц. Но отмена контроля обусловлена обеспечением высокого уровня безопасности во всей шенгенской зоне. Поэтому необходимо было принять ряд компенсационных мер, среди которых особое место принадлежит Шенгенской информационной системе (ШИС).

ШИС содержит общую базу данных, которую создают, и используют все страны, подключенные к ШИС. ШИС не является центральным учетом лиц, проживающих в ЕС/Шенгене, но содержит данные (отметки) о некоторых лицах и вeщax, ведение которых важно для обеспечения безопасности и права в совместной зоне.

Это касается именно данных о:

• лицах, искомых в целях их ареста,
• нежелательных гражданах третьих стран.3, которым необходимо запретить вступление и проживание на территории шенгенской зоны,
• безвестных лицах,
• лицах, искомых в целях обеспечения их сотрудничества в уголовном производстве,
• искомых вещах (например, похищенные или потерянные документы, автомобили, огнестрельные оружия, поддельные деньги и дpyгиe).

Доступ к указанным данным выделен именно для полицейских, таможенных и правоохранительныхорганов.

КАКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ МОЖЕТ ПРЕДСТАВЛЯТЬ ДЛЯ ВАС ОТМЕТКА В ШИС?

• можно проверять вашу тождественность и принять меры, соответствующие данной отметке,
• можно проверять, если вы являетесь настоящим владельцем транспортного средства и других вещей, которые у вас находятся,
• если вы являетесь гражданином третьей страны, на основе решения любой страны-члена вас можно считать нежелательным лицом, и вам можно запретить вступление в страны шенгенской зоны.

КАКИЕ ВАШИ ПРАВА ПО ОТНОШЕНИЮ К ШИС?

Конвенция по внедрению Шенгенского соглашения подчеркивает права отдельных лиц. К ним относится:

• право нa дocтyп к информации, которая вас касается и которую содержит ШИС. Это значит: право требовать информацию о том, если ШИС ведет ваши личные данные, или же какие, по какой причине были внесены, и которым органом, право на коррекцию или исключение данных, которые неверны или неправомерно внесены,
• право обратиться к национальному наблюдательному органу по охране личных данных, и требоватьпроверку обработки данных в ШИС,
• право обратиться в суд или в другой соответствующий орган, и требовать коррекцию, исключение этих данных, требовать предоставление информации или возмещение эвентуального ущерба.

На основе вашего предупреждения, все проверки данных о вашем лице в ШИС будут проводиться в соответствии с национальным законодательством государства, которое вы выбрали для осуществления своих прав. По вашему требованию, орган, который по отношению к вам отметку в ШИС применил, предоставит вам информацию о действующем национальном праве.

Если вы не coглacны c ответом выше указанного органа или в другом обоснованном случае, вы в праве обратиться в национальное учреждение по охране личных данных, адрес которого вы найдете в настоящей информационной  листовке. В последующем вас будут информировать об обнаруженных результатах, или о последующем расследовании, ведущемся на основании вашего заявления.

ШИС находится под наблюдением независимого Шенгенского совместного наблюдательного органа (Schengen Joint Supervisory Authority, JSA). Этoт орган, в состав которого входят представители национальных учреждений по охране личных данных стран шенгенской зоны, уполномочен, помимо другого, проводить технический контроль в центральной базе данных в Страсбурге, и он следит за соблюдением права отдельных лиц на доступ к данным в ШИС. Подробную информацию по применению Ваших прав вы найдете в справочнике с названием: „The Schengen Information System – A Guide For Exercising The Right Of Access“, который можно также посмотреть на веб-страницах учреждения, по адресу: www.schengen-jsa.dataprotection.org.